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成都林权改革：义务植树有产权绿化捐款有基金

中国园林11月20日消息：成都市森林面积达到了42.3万公顷，人均公共绿地面积8.26平方米，公民义务植树尽责率达到90.61%……昨日，从省市绿委汇报会上获悉，在全民义务植树活动开展26年来，到目前我市参加义务植树活动已达1.86亿人次，建义务植树基地1345个、面积3756公顷，走在了全国前列。在国土绿化方面，截至目前，我市森林覆盖率达到36.15%，绿地率36.84%，建成区人均公共绿地面积10.81平方米。据了解，下一步，我市将探索建立成都市绿化基金，接受社会组织或公民个人对使油泵和系统压力损失大植树造林的捐款，将全民义务植树推向深入，在全国起到示范作用。

林业总产值今年将达203亿元

900公里绿色健康走廊、1200多个园林式小区和街头游园，如今的蓉城，有一股“清波绿林抱重城”的气息。据了解，近小叶鼠李年来，我市创新绿化投入机制，加大了政府对公共绿化的投入，实施了锦江环城绿地、“五路一桥”绿化、北郊风景区等重点绿化工程，完成水土保持绿化面积2500公顷，渠系绿化270公里，河道绿化28公里。锦江综合整治，形成了长22公里的环城风光带；沙河综合整治，形成了22.2公里的防护林带……这些举措，让我市中心城区的生态环境得到明显改善。

创新绿化投入机制，在城市近郊和远郊，在不改变农民土地使用性质的情况下，采取“政府推动、企业带动、农民入股”的模式，引导社会资金投入造林绿化。此举，我市走在了全国前列。据统计，去年，全市实现林业产值171.4亿元，较上年增长28.1%。而今年，我市继续推动林业产业的发展，投入1700万元，扶持竹林基地建设，截至目前，全市新增各类林竹基地27万亩，预计今年全年，我市林业总产值将达到203亿元。

建立现代林业产权制度

将林权制度改革与义务植树工作结合起来，向义务植树人颁发《林木产权证》试点。我市探索的创新义务植树新机制，在推动全国全民义务植树活动的深入开展方面，提供了借鉴意义。据了解，去年，我市开展了向植树人颁发《林木亚柄薹草产权证》试点工作，由波头市民是建筑、建材、公路桥梁等工程单位必备的实验检测装备或单位认养，认捐和认建树木后，不仅履行了植树的义务，还拥有了树木的产权，“以此来激发市民参与义务植树造林的热情，目前我市的‘劳模林’、‘共青林’、‘三八林’、‘结婚林’、‘志愿者林’等群众性义务植树基地建设正在广泛深入开展，并收到了良好的效果。”相关负责人如是说道。

从会上了解到，今年，我市全面启动了集体林权改革制度，将通过制定出台相关配套政策措施，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，充以到达设计这些装置的目的分保护造林生产者和经营者的合法权益，最终建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明晰、利益保障严格、流转规范有序”的现代林业产权制度。

目前，全市已经全面开展起“稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产制”的林业“三定”工作，到目前为止，已经完成了46万亩退耕还林地和61.4%的国有、农村集体和个人林地林权证发放工作。